“中国正在起草《循环经济促进法》”，全国人大常委会环资委副主任冯之浚在4月1日举行的“中国循环经济高层研讨会”上透露。冯之浚担任该法案起草小组组长。
　　“我们的经济增长，在很大程度上依靠物质资源的高消耗。”中国工程院院士刘人怀说。据介绍，中国建筑能耗超过发达国家2~3倍，其中，水泥的能耗高于世界先进水平50%，城市扩张严重威胁着有限的土地资源。高消耗的发展模式使中国本来紧张的资源形势日趋严峻。转变经济增长方式已成当务之急。循环经济是对资源的高效利用和循环利用，具有低消耗、低排放、高效率的特点。国家发改委经济体制与管理研究所循环经济研究中心主任、中国循环经济发展战略课题组组长杨春平在西方发达国家考察后发现，立法推进循环经济是其基本经验。
　　据冯之浚介绍，国家领导人多次要求加快制定相关法律促进循环经济。起草小组正在开展立法调研，拟从税收、信贷等方面制定优惠措施引导企业发展循环经济。